.....

I. QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN

1. Những chi bộ tiền thân của Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh ra đời, phát triển và củng cố (giai đoạn 1946 - 1947)

Ngày 03/02/1930, Đảng Cộng sản Việt Nam ra đời đã đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong lịch sử cách mạng của Dân tộc và chỉ sau 15 năm, Đảng đã lãnh đạo nhân dân ta làm nên cuộc Cách mạng tháng Tám thành công, chính quyền nhân dân được thiết lập trong phạm vi cả nước.

Ở Quảng Bình, chính quyền cách mạng các cấp nhanh chóng hình thành và đi vào hoạt động; bắt đầu thành lập các cơ quan cấp tỉnh như các ty, các ban ngành, cơ quan Tỉnh uỷ, cơ quan Uỷ ban Hành chính và các đoàn thể quần chúng và từng bước được ổn định về mặt tổ chức, phát triển rộng khắp, có sự chỉ đạo thống nhất từ tỉnh đến các làng, xã trong địa phương. Lực lượng vũ trang thường trực của tỉnh Quảng Bình được xây dựng, củng cố thêm một bước, dân quân du kích, lực lượng dân vệ cũng như lực lượng trinh sát được biên chế lại và có trang bị vũ khí, công cụ hỗ trợ. Bước đầu hình thành lực lượng vũ trang cách mạng để đảm đương sứ mệnh gìn giữ và bảo vệ chính quyền vừa mới thành lập.

Vấn đề đặt ra lúc này là những cán bộ chủ chốt của các cơ quan lãnh đạo và các ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, kể cả lực lượng vũ trang đã được biên chế, đi vào hoạt động ổn định nhưng đảng viên công tác ở các cơ quan, đơn vị vẫn sinh hoạt tại những cơ sở đảng của các địa phương. Như vậy, rất khó khăn cho việc duy trì nguyên tắc tổ chức và nề nếp sinh hoạt đảng cũng như việc quản lý, rèn luyện, phân công nhiệm vụ cho đảng viên. Trước tình hình đó, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh chủ trương cho thành lập các chi bộ cơ quan cấp tỉnh tại một số cơ quan, đơn vị, đoàn thể của Tỉnh ngay sau khi cuộc Tổng tuyển cử bầu đại biểu Quốc hội (06/01/1946) và cuộc bầu cử Hội đồng Nhân dân các cấp (3/1946) thành công.

Thực hiện chủ trương của Tỉnh uỷ, sau một thời gian gấp rút chuẩn bị về công tác tổ chức, vào nửa đầu năm 1946, Chi bộ Kháng chiến, Chi bộ Hành chính, Chi bộ Công an, Chi bộ Thông tin - Liên lạc, Chi bộ Nhà máy Đèn, Chi bộ Công chính, Chi bộ Hỏa Xa,... đã được thành lập do Tỉnh ủy trực tiếp lãnh đạo.

Việc Tỉnh uỷ chủ trương cho thành lập các chi bộ Cơ quan cấp tỉnh vào nửa đầu năm 1946 là một quyết định đúng đắn và kịp thời, đánh dấu sự hình thành và phát triển của các cơ sở đảng trong Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh. Sự ra đời các Chi bộ tiền thân đã mở ra một thời kỳ mới cho sự lãnh đạo trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng đối với các cơ quan, đơn vị và đoàn thể cấp tỉnh; tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý, bồi dưỡng, giáo dục, rèn luyện đảng viên - những cán bộ, đảng viên cốt cán đang làm nòng cốt trong các cơ quan tham mưu, lãnh đạo của Tỉnh ủy và Ủy ban Hành chính tỉnh Quảng Bình.

Các chi bộ Cơ quan cấp tỉnh ra đời đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Tỉnh uỷ Quảng Bình, không có chính quyền ngang cấp, không trực tiếp quyết định nhiệm vụ chuyên môn trong từng cơ quan, đơn vị mà chủ yếu duy trì nề nếp sinh hoạt, giữ vững nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng; lãnh đạo cán bộ, đảng viên thực hiện đúng vai trò, chức năng, nhiệm vụ được phân công; giáo dục chính trị, bồi dưỡng lập trường tư tưởng, đạo đức, lối sống; phong cách, lề lối làm việc cho cán bộ, đảng viên; thực hiện tốt công tác phát triển đảng viên trong các cơ quan, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh.

2. Đảng bộ Liên chi bộ các cơ quan cấp tỉnh ra đời và trưởng thành trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược (giai đoạn 1947 – 1954)

Đối với các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình tập trung chỉ đạo việc củng cố tổ chức cơ sở đảng vững mạnh toàn diện để làm hạt nhân nòng cốt, lãnh đạo công tác tham mưu trực tiếp cho cơ quan lãnh đạo, điều hành của Tỉnh. Cho đến nửa cuối năm 1947, đầu năm 1948, công tác phát triển đảng viên trong các chi bộ cơ quan cấp tỉnh được chú trọng hơn, do đó đã tách và thành lập được nhiều chi bộ mới theo các ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh. Trước tình hình đó, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ chủ trương và quyết định cho thành lập Đảng bộ Liên chi bộ - một tổ chức đảng cấp trên cơ sở, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Tỉnh uỷ, có trách nhiệm lãnh đạo các chi bộ cơ quan cấp tỉnh.

- Thực hiện chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, ngày 20/4/1948, Hội nghị thành lập Đảng bộ Liên chi được tiến hành tại làng Đại Hòa, xã Đồng Hóa, huyện Tuyên Hoá. Ban Thường vụ Tỉnh uỷ ban hành quyết định chỉ định Ban Chấp hành Đảng bộ Liên chi lâm thời gồm 13 đồng chí, do đồng chí Nguyễn Ngọc Trản (Quản đốc Xưởng dệt Ba Tâm) giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy; đồng chí Phạm Dánh (Thư ký Liên hiệp Công đoàn) giữ vụ chức Phó Bí thư. Các đồng chí Đảng uỷ viên gồm: Nguyễn Trung Thầm, Hoàng Trọng Đỉnh, Vũ Văn Giáo, Lê Em, Đoàn Kim Thiệu, Hoàng Tư Canh, Phạm Thanh Đàm, Võ Văn Ấp, Hoàng Mạnh Châm, Lê Khuyên và Hoàng Phụng.

Ngay sau khi được thành lập, Ban Chấp hành Đảng bộ Liên chi nhanh chóng thông qua kế hoạch công tác trước mắt; phân công nhiệm vụ cho các đồng chí Đảng ủy viên; chấn chỉnh lại cơ cấu tổ chức bộ máy các chi bộ trực thuộc; định hướng hoạt động cho các cấp uỷ trong lãnh đạo cơ quan, đơn vị thực hiện các chủ trương của cấp trên.

Như vậy, từ việc các tổ chức cơ sở đảng tiền thân của Đảng bộ được thành lập vào nửa đầu năm 1946, dưới hình thức các chi bộ cơ quan cấp tỉnh hoạt động độc lập đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp Tỉnh ủy đến trực thuộc tổ chức đảng cấp trên cơ sở “Đảng bộ Liên chi” là một thay đổi lớn về cơ cấu tổ chức, bộ máy. Do đó, việc thành lập Đảng bộ Liên chi các cơ quan cấp tỉnh vào ngày 20/4/1948 được xem là thời điểm ra đời của Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Quảng Bình. Mặc dầu trong tiến trình phát triển đã có những biến đổi nhất định về quy mô và số lượng tổ chức đảng, nhưng từ thời điểm này, các chức năng, nhiệm vụ chính trị cơ bản của Đảng bộ Liên chi - tổ chức đảng cấp trên cơ sở trực thuộc Tỉnh ủy đã được định hình và từng bước hoàn chỉnh. Các hoạt động do Đảng ủy Liên chi lãnh đạo từ thời kỳ này là bước khởi đầu cho truyền thống tốt đẹp của Đảng bộ Khối suốt hai phần ba thế kỷ hình thành và phát triển.

Đảng bộ Liên chỉ tại thời điểm này có 175 đảng viên sinh hoạt ở 34 tổ chức cơ sở đảng, bao gồm các chi bộ sau đây: Uỷ ban Kháng chiến - Hành chính tỉnh (06 đảng viên); Tỉnh đội (05 đảng viên); Mặt trận tỉnh (07 đảng viên); Liên hiệp Công đoàn (18 đảng viên); Ty Công an (05 đảng viên); Ty Canh nông (03 đảng viên); Ty Kiến trúc (03 đảng viên); Ty Giao thông (06 đảng viên); Ty Tài chính (07 đảng viên); Ngân hàng nhà nước tỉnh (07 đảng viên); Kho bạc nhà nước tỉnh (09 đảng viên); Chi Sở thuế vụ (05 đảng viên); Nha Tín dụng (03 đảng viên); Ban Vận tải (03 đảng viên); Ty Cứu tế (03 đảng viên); Bưu điện tỉnh (04 đảng viên); Ty Lao động (04 đảng viên); Toà án tỉnh (05 đảng viên); Cảnh vệ (03 đảng viên); Trại cải tạo (03 đảng viên); Chi Sở Mậu dịch (05 đảng viên); Ty Thông tin & Tuyên truyền (04 đảng viên); Ty Kinh tế (08 đảng viên); Trường Chính trị (20 đảng viên); Ty Bình dân học vụ (03 đảng viên); Trường Cấp 2 Phan Bội Châu (08 đảng viên); Chi điểm Mậu dịch Hương Bình (05 đảng viên); Đường Goòng Chu Lệ (03 đảng viên); Xí nghiệp Cơ khí Trần Tào (06 đảng viên); Xưởng dệt (05 đảng viên); Xưởng giấy (07 đảng viên); Xưởng in (04 đảng viên).

Đảng viên trong các chi bộ trực thuộc Đảng bộ Liên chi tiếp tục đi sâu, đi sát, bám cơ sở để tuyên truyền, vận động, đẩy mạnh công tác dân vận của Đảng và công tác mặt trận, đoàn thể, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, thúc đẩy mạnh mẽ công cuộc kháng chiến, kiến thiết quê hương. Đồng thời, hướng dẫn quy định về thể chế bộ máy chính quyền nhân dân, cách thức tổ chức và lề lối làm việc của Hội đồng Nhân dân và Uỷ ban Kháng chiến - Hành chính của các cấp chính quyền địa phương từ tỉnh đến cơ sở.

- Ngày 06/01/1949, Đại hội Đảng bộ Liên chi các cơ quan cấp tỉnh lần thứ I diễn ra tại làng Đại Hoà, xã Đồng Hóa, huyện Tuyên Hoá. Đại hội đã báo cáo tình hình hoạt động của Đảng bộ Liên chi từ khi được thành lập (20/4/1948) cho đến thời điểm diễn ra Đại hội; đánh giá đúng thực trạng tình hình tư tưởng cán bộ, đảng viên và các chi bộ sau 01 năm tổ chức thực hiện Nghị quyết được thông qua tại Hội nghị thành lập Đảng bộ Liên chi và đã đề ra nhiệm vụ tiếp tục xây dựng. “Chi bộ tự động công tác” trong những năm tới. Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Đảng bộ Liên chi có 11 ủy viên, gồm các đồng chí: Hoàng Trọng Đỉnh, Lê Em, Vũ Văn Giáo, Phan Thanh Lâm, Phạm Thanh Đàm, Võ Văn Ấp, Lê Khuyên, Cát Văn Sơn, Phạm Kiều Oanh, Phan Khắc Diễn và Hoàng Tư Canh. Ban Chấp hành đã bầu Ban Thường vụ gồm 03 đồng chí: Hoàng Trọng Đỉnh (Chánh Văn phòng UBKC- HC) giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy; Lê Em (Quản đốc Xí nghiệp In) giữ chức vụ Phó Bí thư; Vũ Văn Giáo (Cán bộ Tỉnh uỷ) giữ chức vụ Uỷ viên Thường trực, kiêm Trưởng ban Kiểm tra Đảng uỷ.

Nhiệm vụ trọng tâm của Đảng bộ trong thời gian này được nêu rõ: giáo dục, động viên cán bộ, đảng viên công tác trong các cơ quan, đơn vị, đoàn thể cấp tỉnh, đề cao tinh thần chịu đựng gian khổ hy sinh để kháng chiến lâu dài; tham mưu cho Tỉnh uỷ, Uỷ ban Kháng chiến - Hành chính và các ban ngành hoàn thành nhiệm vụ chính trị; làm tốt công tác dân vận, thực hiện tốt việc bảo mật, trừ gian; phát động tăng gia sản xuất, cải thiện đời sống; xây dựng chi bộ, công đoàn và các đoàn thể chính trị vững mạnh toàn diện, cùng bám sát địa bàn, chỉ đạo cơ sở thực hiện tinh thần Hội nghị cán bộ Trung ương Đảng là “Tích cực cầm cự và chuẩn bị tổng phản công” với khẩu hiệu hành động “Tất cả để chiến thắng”; đồng thời chỉ đạo tăng cường củng cố chính quyền nhân dân, chăm lo công tác mặt trận; củng cố Công đoàn Viên chức (lúc này toàn tỉnh có khoảng 400 đoàn viên); đẩy mạnh nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; tập trung xây dựng tổ chức đảng và quán triệt sâu sắc hơn nội dung tác phẩm “Sửa đổi lối làm việc” của Chủ tịch Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên.

Sau Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ II (19/5/1949), thực hiện nhiệm vụ trọng tâm do Tỉnh ủy đề ra, các cơ quan lãnh đạo cấp tỉnh và một số ban, ngành, đoàn thể chuyển vào miền Nam Quảng Bình hoạt động; các tổ chức đảng trực thuộc Đảng bộ Liên chi theo đó cũng có những biến động. Tỉnh uỷ quyết định cho Đảng bộ Liên chi chấn chỉnh, củng cố lại tổ chức để thuận tiện và phù hợp với địa bàn tác chiến giữa hai vùng (phía Nam và phía Bắc tỉnh).

Sau khi các cơ quan chủ chốt của Tỉnh chuyển vào Nam Quảng Bình theo chủ trương Nghị quyết Đại hội II của Đảng bộ tỉnh, đến tháng 7/1949, ở Tuyên Hóa chỉ còn lại các tổ chức cơ sở đảng được phân công bám trụ làm nhiệm vụ hậu cứ, đó là các chi bộ: Xưởng giấy, Ty Công chánh, Ty Thương binh - xã hội, Cơ xưởng Dân quân, Ty Bình dân Học vụ,.... Tỉnh uỷ quyết định cho thành lập Đảng bộ Liên chi I – tổ chức đảng cấp trên cơ sở trực thuộc Tỉnh uỷ; theo đó, các chi bộ cơ quan cấp tỉnh đang công tác ở Bắc Quảng Bình đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng bộ Liên chi I, đồng chí Hoàng Trọng Đại được cử giữ chức vụ Bí thư Đảng uỷ.

Tại huyện Quảng Ninh, sau khi ổn định tổ chức các cơ quan cấp tỉnh, các chỉ bộ: Uỷ ban Kháng chiến - Hành chính tỉnh; Cơ quan Mặt trận tỉnh; Cơ quan Tỉnh đội bộ Dân quân; Ty Công an; Cơ xưởng Huỳnh Ngọc Huệ: Ty Tài chính; Ngân hàng; Kho bạc; Ty Y tế; Ty Thông tin & truyền thông... đã chuyển hẳn vào Nam. Tỉnh uỷ quyết định cho thành lập Đảng bộ Liên chi II, theo đó, các chi bộ cơ quan mới chuyển vào phía Nam Quảng Bình được đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ Liên chi II, đồng chí Hoàng Trọng Đỉnh được chỉ định giữ chức vụ Bí thư Đảng uỷ.

Để củng cố, kiện toàn tổ chức, hộ máy cấp uỷ, Tỉnh uỷ đã chỉ đạo hai đảng bộ liên chi tiến hành Đại hội đại biểu.

- Đại hội đại biểu Đảng bộ Liên chi II chính thức Khai mạc vào ngày 21/10/1950 tại Lèn Hiểm, Bến Tiêm, huyện Quảng Ninh. Đại hội đã đánh giá quá trình sắp xếp, ổn định tổ chức, kiểm điểm tình hình công tác, rút ra những ưu điểm, khuyết điểm trong lãnh đạo, chỉ đạo mà trọng tâm là công tác giáo dục chính trị tư tưởng, xây dựng khối đoàn kết nội bộ; kiểm điểm sự phối kết hợp giữa Liên hiệp Công đoàn, Đoàn Thanh niên, Hội Liên hiệp Phụ nữ với khối cơ quan, đơn vị về chăm lo công tác xây dựng Đảng; rà soát, chấn chỉnh lại công tác tạo nguồn, phát triển đảng viên, củng cố, xây dựng tổ chức đảng; xây dựng các đoàn thể chính trị vững mạnh toàn diện.

Đại hội đề ra nhiệm vụ tiếp tục học tập tác phẩm “Sửa đổi lối làm việc” của Chủ tịch Hồ Chí Minh, xây dựng “Chi bộ tự động công tác” làm nòng cốt trong các cơ quan tham mưu, điều hành cấp tỉnh, phục vụ kịp thời công tác lãnh đạo, chỉ đạo chung. Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Đảng bộ Liên chi II gồm 9 đồng chí, đồng chí Hoàng Trọng Đỉnh được Ban Chấp hành bầu giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy, đồng chí Lại Văn Ly giữ chức vụ Phó Bí thư (hiện chưa sưu tầm được danh sách Ban Chấp hành).

- Đại hội Đại biểu Đảng bộ Liên chi I đã diễn ra vào tháng 12/1950, tại Trường cấp II Phan Bội Châu, xã Thạch Hóa, huyện Tuyên Hoá với sự có mặt của hơn 150 đảng viên trong các chi bộ trực thuộc Đảng ủy về dự. Đại hội tập trung đánh giá việc chỉ đạo giúp dân cứu đói sau trận lũ lịch sử (10/1950), củng cố lại hệ thống hầm hào công sự, ổn định tình hình mọi mặt về sản xuất và chiến đấu; chủ động đối phó với âm mưu, thủ đoạn mới của địch trong kế hoạch bình định vùng bị tạm chiếm, hồng phá hoại vùng du kích của ta. Đại hội cũng xem xét tình hình triển khai thực hiện Cuộc vận động “Học tập lý luận, đào tạo cán bộ, xây dựng chi bộ” ở Đảng bộ Liên chi I trong thời gian vừa qua.

Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Đảng bộ Liên chỉ I gồm 11 đồng chí. Đồng chí Vũ Văn Giáo được Ban Chấp hành bầu giữ chức vụ Bí thư và đồng chí Hoàng Trọng Đại được bầu giữ chức vụ Phó Bí thư Đảng uỷ, đồng chí Nguyễn Nghi là Uỷ viên Ban Thường vụ. Các đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ gồm: Đoàn Kim Thiệu, Đinh Như Tùng, Trần Thúc Tuân, Cát Văn Sơn, Lê Như Quyến, Nguyễn Thố, Phan Thanh Lâm, Trần Tuấn Nghiệp.

Sau Đại hội, các Đảng bộ Liên chi tập trung lãnh đạo cán bộ, đảng viên triển khai học tập, quán triệt và tổ chức thực hiện Nghị quyết của Đại hội, các chủ trương của Tỉnh uỷ, phối hợp với các ngành tổ chức sắp xếp lại công việc; tập hợp, chấn chỉnh lại đội ngũ cán bộ, đảng viên; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị giúp dân giải quyết nạn đói bằng cách mở các tuyến đường tiếp tế lương thực; kêu gọi đẩy mạnh tăng gia sản xuất, tiếp tục “sẻ cơm, nhường áo” đồng cam cộng khổ, vượt qua khó khăn, thử thách, quyết tâm chấn chỉnh, giữ vững phong trào kháng chiến.

- Trước sự biến đổi nhanh chóng của tình hình, tháng 6/1953, dưới sự chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, hai cấp uỷ Đảng bộ Liên chi I và Đảng bộ Liên chỉ II đã mở Hội nghị triển khai thực hiện chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ là hợp nhất hai Đảng bộ Liên chi I và II, lấy tên Đảng bộ Các cơ quan cấp tỉnh. Cơ sở chính của Đảng bộ được bố trí đóng tại Khương Hà. Tổng số tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Đảng bộ Các cơ quan cấp tỉnh lúc này là 25 chi bộ với trên 350 đảng viên.

Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã ra Quyết định chỉ định Ban Chấp hành Đảng bộ Lâm thời gồm 15 đồng chí, do đồng chí Phan Xuân Thiết, Uỷ viên Đảng đoàn Chính quyền giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy, đồng chí Hoàng Trọng Đại giữ chức vụ Phó Bí thư; các đồng chí: Nguyễn Nghi, Phạm Kính, Nguyễn Văn Hiền là Uỷ viên Ban Thường vụ. Đồng chí Nguyễn Văn Hiền được phân công làm Ủy viên Thường trực Đảng uỷ. Uỷ viên Ban chấp hành gồm các đồng chí: Lê Mai, Đoàn Trừng, Võ Khắc Năng. Đỗ Xuân Soạn, Nguyễn Thứ, Nguyễn Như Cầm, Trần Xuân Tuyến, Lê Duy, Trần Tuấn Nghiệp và Đoàn Kim Thiệu.

Việc thống nhất hai Đảng bộ Liên chi để thành lập Đảng bộ Các cơ quan cấp tỉnh là một bước phát triển mới quan trọng trong cơ cấu lại tổ chức bộ máy của Đảng bộ. Xác định rõ hơn chức năng, nhiệm vụ của tổ chức đảng để tăng cường sự lãnh đạo tập trung, thống nhất từ một đầu mối đối với các chi bộ cơ sở, chuẩn bị các điều kiện tốt nhất để thực hiện chủ trương của Trung ương là “Tổng phản công” giành thắng lợi quyết định trong Chiến cuộc Đông Xuân 1953 – 1954. Mối quan hệ giữa các cơ quan tham mưu, lãnh đạo thông qua vai trò điều hành của các cấp ủy được củng cố vững chắc hơn.

Qua gần 8 năm hình thành và phát triển, tính từ khi các chi bộ cơ quan tỉnh được thành lập (vào nửa đầu năm 1946), lúc đầu chỉ có mấy chục đảng viên công tác trong các cơ quan lãnh đạo chủ chốt của Tỉnh tham gia sinh hoạt, đã nhanh chóng hình thành và phát triển thành Đảng bộ Liên chi (1948), các đảng bộ: Liên chỉ 1, Liên chỉ II (1949) và Đảng bộ Các cơ quan cấp tỉnh (1953) cho đến ngày hòa bình lập lại (1954). Dù trong bối cảnh lịch sử nào, Đảng bộ cũng luôn phát huy vai trò hạt nhân chính trị, làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng và tổ chức của Đảng trong phạm vi các chi bộ cơ quan cấp tỉnh; giáo dục, động viên cán bộ, đảng viên, công chức trong và ngoài Đảng thường xuyên quán triệt phương châm kháng chiến “trường kỳ, gian khổ và tất thắng”, nỗ lực phấn đấu, không ngừng nâng cao nhận thức về chính trị tư tưởng và văn hoá, phát huy vai trò nòng cốt, tính tích cực, chủ động và sáng tạo với tư cách vừa là người tham mưu, vừa là người chỉ đạo, điều hành trong các cơ quan tác chiến, tham mưu, lãnh đạo cấp tỉnh.

Trong quá trình lãnh đạo, Đảng bộ luôn giữ vững nguyên tắc về tổ chức và sinh hoạt Đảng, đề cao tự phê bình và phê bình; khắc phục và đấu tranh chống tư tưởng cầu an, hưởng lạc, trái với chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách của Chính phủ. Đặc biệt, Đảng bộ đã hết sức quan tâm lãnh đạo cán bộ, đảng viên đấu tranh chống tham ô, lãng phí, quan liêu, theo tinh thần tác phẩm “Sửa đổi lối làm việc” của Chủ tịch Hồ Chí Minh. Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, công nhân viên; xây dựng mối quan hệ gắn bó mật thiết giữa tổ chức đảng, cơ quan cấp tỉnh với quần chúng nhân dân trong suốt gần 8 năm vừa kháng chiến vừa kiến quốc; từng bước phát triển và củng cố các tổ chức đảng, xây dựng sự đoàn kết, nhất trí trong các chi bộ trực thuộc Đảng bộ Các cơ quan cấp tỉnh; nêu cao vai trò tiền phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, cùng với các đảng bộ trực thuộc Tỉnh uỷ lãnh đạo nhân dân đưa cuộc kháng chiến trường kỳ chống thực dân Pháp xâm lược đến thắng lợi hoàn toàn, cùng cả nước xây dựng miền Bắc XHCN và tiếp tục cuộc đấu tranh giải phóng miền Nam.

3. Đảng bộ Các cơ quan cấp tỉnh trưởng thành trong công cuộc khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội (giai đoạn 1954 - 1964)

Trước yêu cầu nhiệm vụ mới là phải tăng cường lãnh đạo công tác tư tưởng, kiện toàn bộ máy các cấp của Đảng bộ và Chính quyền Nhà nước, nhằm tích cực cải tiến lề lối làm việc và phương pháp lãnh đạo trong công cuộc khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội kể từ sau hòa bình lập lại trên miền Bắc (20/7/1954).

- Thực hiện chỉ đạo của Trung ương Đảng và của Liên khu ủy IV và căn cứ vào chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, sau một thời gian chuẩn bị, trước yêu cầu xây dựng và củng cố về tổ chức, tăng cường công tác xây dựng đảng trong tình hình mới, Đại hội đại biểu Đảng bộ Các cơ quan cấp tỉnh lần thứ II, (tại Đại hội này được đổi tên thành Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Quảng Bình) Khai mạc vào tháng 01 năm 1958, tại Hội trường Ủy ban Nhân dân tỉnh ở thị xã Đồng Hới. Đại hội đã tập trung đánh giá hoạt động qua 5 năm - kể từ thời gian hợp nhất hai đảng bộ Liên chi thành Đảng bộ Cơ quan cấp tỉnh để tập trung lãnh đạo các cơ sở trực thuộc phối hợp thực hiện nhiệm vụ “Tổng phản công”, giành thắng lợi quyết định trong Chiến cuộc Đông Xuân (1953 - 1954) và khắc phục hậu quả chiến tranh trong 3 năm (1955 - 1958), tiến hành công tác xây dựng, củng cố các tổ chức cơ sở đảng và đoàn thể quần chúng trong Đảng bộ. Đại hội cũng tập trung thảo luận, đề ra phương hướng nhiệm vụ và giải pháp nhằm tiếp tục đẩy mạnh khôi phục, phát triển và cải tạo kinh tế - xã hội của nhiệm kỳ tới (1958 - 1960), Đại hội đã sáng suốt, lựa chọn bầu Ban Chấp hành Đảng bộ khóa II gồm 09 đồng chí, đồng chí Ngô Đình Văn, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch Ủy ban Hành chính tỉnh được bầu giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy; đồng chí Nguyễn Văn Thụ, Ủy viên Uỷ ban Hành chính tỉnh giữ chức vụ Phó Bí thư.

Ngay sau khi được kiện toàn và có Quyết định chuẩn y, Ban Chấp hành Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh đã tập trung lãnh đạo công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức, tập trung kiện toàn chi bộ và cấp ủy cơ sở, ổn định tư tưởng cho cán bộ, đảng viên và công chức, viên chức; tăng cường đoàn kết nội bộ trong các cơ quan, đơn vị, xây dựng nề nếp sinh hoạt cấp ủy, chi bộ, tổ đảng.

- Đại hội đại biểu Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh lần thứ III diễn ra vào tháng 6 năm 1960, tại Trường Đảng Lê Hồng Phong, thị xã Đồng Hới. Đại hội đã khẳng định những thành tích đạt được trong nhiệm kỳ 1958 – 1960 chỉ ra những khuyết điểm, hạn chế cần khắc phục sửa chữa. Căn cứ vào tình hình chung của cả nước và của Tỉnh, Đại hội đã xác định nhiệm vụ chính trong nhiệm kỳ 1960 - 1963 là: Tăng cường hơn nữa công tác xây dựng đảng cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức, chú trọng lãnh đạo và củng cố các đoàn thể quần chúng; đẩy mạnh phong trào thi đua tập thể, phát huy sức mạnh đoàn kết của toàn Đảng bộ, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn Tỉnh luôn sát cánh cùng với miền Nam trong sự nghiệp đấu tranh giải phóng miền Nam.

Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Đảng bộ (khóa III) gồm có 13 đồng chí. Ban Chấp hành đã họp và bầu 03 đồng chí vào Ban Thường vụ, bầu đồng chí Ngô Đình Văn, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy - Phó Chủ tịch Ủy ban Hành chính tỉnh, giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy, đồng chí Nguyễn Viễn, giữ chức vụ Phó Bí thư chuyên trách; đồng chí Nguyễn Công Trừng, Thư ký liên hiệp Công đoàn tỉnh là Ủy viên Ban Thường vụ.

Ban Chấp hành đã lãnh đạo triển khai thực hiện tốt Nghị quyết của Bộ Chính trị, ban hành ngày 26/02/1962 về “Cuộc vận động nâng cao ý thức trách nhiệm, tăng cường quản lý kinh tế tài chính, cải tiến kỹ thuật; chống tham ô, lãng phí, quan liêu”, gọi tắt là Cuộc vận động “Ba xây, ba chống”, Đảng ủy Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh đã động viên cán bộ, đảng viên chi viện sức người, sức của cho cách mạng miền Nam và làm nhiệm vụ Quốc tế, góp phần tạo ra nhiều phong trào thi đua yêu nước.

- Đại hội đại biểu Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Quảng Bình lần thứ IV được tổ chức vào đầu tháng 10/1963, tại Trường Đảng Lê Hồng Phong, thị xã Đồng Hới. Đại hội đã đánh giá những thành tích đạt được trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị; trong công tác tổ chức xây dựng đảng và lãnh đạo các đoàn thể quần chúng. Đại hội cũng thảo luận, quyết định phương hướng, nhiệm vụ trong thời gian tới.

Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh gồm có 11 đồng chí Ủy viên chính thức, 02 đồng chí Uỷ viên dự khuyết. Đồng chí Phan Xuân Thiết, Tỉnh ủy viên Dự khuyết, Chánh Văn phòng Tỉnh ủy được Ban Chấp hành bầu giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy; đồng chí Nguyễn Văn Thụ, Thư ký Liên Hiệp Công đoàn tỉnh giữ chức vụ Phó Bí thư.

Đảng bộ lãnh đạo các tổ chức cơ sở đảng tập trung chỉ đạo tổ chức Công đoàn, Đoàn Thanh niên thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của đoàn thể; chăm lo giáo dục, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho đoàn viên, tổ chức phát động các phong trào thi đua yêu nước liên tục, rộng khắp trong các cấp, các ngành.

Nhìn lại chặng đường 10 năm kể từ sau ngày Hòa bình lập lại (1954 - 1964) Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Quảng Bình đã không ngừng xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng vững mạnh trên cả ba mặt tư tưởng, chính trị và tổ chức; đã có bước phát triển đáng kể về số lượng và chất lượng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên; phát huy có hiệu quả vai trò tiên phong của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh, góp phần quan trọng trong việc khắc phục hậu quả chiến tranh, khôi phục, phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, ổn định đời sống nhân dân; thực hiện có hiệu quả Cuộc vận động cải tạo xã hội chủ nghĩa, các cuộc vận động về xây dựng Đảng; thực hiện tốt các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong kế hoạch 5 năm lần thứ nhất (1961 - 1965), bước đầu xây dựng cơ sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội, xây dựng tổ chức cơ sở đảng vững mạnh tăng cường củng cố tiềm lực quốc phòng an ninh, sẵn sàng chiến đấu chống lại cuộc chiến tranh phá hoại của đế quốc Mỹ.

4. Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh trưởng thành trong cuộc kháng chiến chống chiến tranh phá hoại của đế quốc Mỹ, chi viện sức người, sức của để giải phóng miền Nam (giai đoạn 1965 - 1975)

Ngày 04/02/1965, Ban Thường vụ Tỉnh ủy triệu tập cuộc họp nhằm rà soát lại công tác chuẩn bị lực lượng và thảo luận phương án chống chiến tranh phá hoại bằng không quân và hải quân của đế quốc Mỹ. Tiếp đó, Tỉnh ủy mở Hội nghị cán bộ chủ chốt các cơ quan Dân Chính Đảng của Tỉnh tại thị xã Đồng Hới để quán triệt tình hình và nhiệm vụ mới. Hội nghị xác định quyết tâm: “Dù chiến tranh xảy ra với hình thức nào, dù có đổ máu hy sinh tới đâu, quân và dân Quảng Bình cũng quyết đánh, quyết thắng trận đầu với bất kỳ giá nào. Đồng thời, vô luận tình huống nào cũng đẩy mạnh xây dựng chủ nghĩa xã hội, ra sức phát triển kinh tế, văn hóa và bảo đảm đời sống của nhân dân”.

- Đại hội đại biểu Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh lần thứ V diễn ra vào tháng 3/1965, tại Trường Đảng Lê Hồng Phong. Đại hội đã báo cáo đánh giá công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng đảng nhiệm kỳ qua, rút ra ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm. Đại hội đề ra phương hướng nhiệm vụ “chuyển trạng thái từ thời bình sang thời chiến” cho nhiệm kỳ tới. Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Đảng bộ gồm 15 đồng chí. Ban Chấp hành đã bầu đồng chí Lê Đình Nghi giữ chức vụ Bí thư Đảng uỷ, đồng chí Nguyễn Văn Hiền giữ chức vụ Phó Bí thư Thường trực.

Thực hiện Lời kêu gọi của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Toàn Đảng, toàn quân và toàn dân ta hãy nêu cao tinh thần cảnh giác và mài sắc chí khí cách mạng tiến công tăng cường đoàn kết, ra sức thi đua sản xuất và chiến đấu; “khó khăn không nản chí, thắng lợi không kiêu căng”. Người khẳng định quyết tâm của nhân dân ta là: “Đứng trước nguy cơ giặc Mỹ cướp nước, đồng bào miền Bắc và đồng bào miền Nam đoàn kết một lòng, kiên quyết chiến đấu; dù phải mất 5 năm, 10 năm, 20 năm hoặc lâu hơn nữa, chúng ta cũng kiên quyết chiến đấu đến thắng lợi hoàn toàn”.

- Đại hội đại biểu Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh lần thứ VI được tổ chức vào tháng 01 năm 1972, tại Hội trưởng Ty Thuỷ sản Quảng Bình. Đại hội đánh giá kết quả lãnh đạo của Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh trong lãnh đạo xây dựng chế độ mới và kháng chiến chống chiến tranh phá hoại bằng không quân và hải quân của đế quốc Mỹ, chi viện sức người, sức của cho đồng bào miền Nam và Trị - Thiên ruột thịt suốt 7 năm qua (kể từ Đại hội V/1965); đề ra nhiệm vụ lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng, xây dựng các đoàn thể trong nhiệm kỳ tới.

Đại hội đã bầu 19 đồng chí vào Ban Chấp hành Đảng, Ban Chấp hành bầu 5 đồng chí vào Ban Thường vụ. Đồng chí Trần Phố - Uỷ viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh uỷ được bầu giữ chức vụ Bí thư Đảng uỷ; đồng chí Nguyễn Nghi giữ chức vụ Phó Bí thư Đảng uỷ; đồng chí Ngô Thị Nguyên; Nguyễn Văn Hiền, Vũ Văn Giáo giữ chức Ủy viên Ban Thường vụ.

- Đại hội đại biểu Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Quảng Bình lần thứ VIIđược tổ chức vào ngày 06/10/1974, tại Hội trường Uỷ ban Hành chính tỉnh Quảng Bình. Đại hội đã đánh giá tình hình sau gần 3 năm (3/1972 - 10/1974) thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng đảng, xây dựng hệ thống chính trị của Đảng bộ, chỉ ra những mặt hạn chế, khuyết điểm; rút ra những bài học kinh nghiệm trong lãnh đạo, điều hành, đồng thời đề ra phương hướng, nhiệm vụ cho nhiệm kỳ tới.

Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh gồm 17 đồng chí. Ban Chấp hành bầu đồng chí Vũ Văn Giáo – Tỉnh uỷ viên, Trưởng ty Tài chính giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy; đồng chí Nguyễn Nghi được bầu lại giữ chức vụ Phó Bí thư Đảng ủy chuyên trách

Số lượng đảng viên trong các cơ sở đảng trực thuộc Đảng bộ Các cơ quan Dân chính Đảng tỉnh thời kỳ này là gần 2.900 đồng chí, sinh hoạt trong 32 tổ chức cơ sở đảng. Có 3 cơ sở đảng trong các cơ quan do Trung trong quản lý trực thuộc Đảng ủy Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh.

Đại thắng mùa Xuân năm 1975 với đỉnh cao là Chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử đã giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất Tổ quốc, kết thúc thắng lợi cuộc kháng chiến trường kỳ anh dũng của cả Dân tộc chống Mỹ, cứu nước. Thắng lợi của cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước dưới sự lãnh đạo tài tình của Đảng ta đã kết thúc 30 năm chiến tranh chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ xâm lược, ghi thêm trang sử vàng chói lọi, đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong lịch sử đấu tranh dựng nước và giữ nước của dân tộc.

Thắng lợi vĩ đại này đã mở ra một kỷ nguyên mới của cách mạng Việt Nam: thời kỳ đất nước độc lập, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ; cả hai Miền bước vào thời kỳ quá độ để cùng “tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững chắc lên chủ nghĩa xã hội”.

5. Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh trưởng thành trong khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội, góp phần cùng cả tỉnh đưa cả nước đi lên CNXH (giai đoạn 1975 - 1989)

Sau ngày giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất Tổ quốc, cả nước cùng đi lên CNXH. Thực hiện chủ trương chung của Trung ương Đảng và Quốc hội, ba tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị và Thừa Thiên được hợp nhất thành tỉnh Bình Trị Thiên, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Trị Thiên ban hành Thông báo số 80-TB/TU về việc hợp nhất các tổ chức đảng, Mặt trận và đoàn thể chính trị. Theo đó, Đảng ủy Các cơ quan Dân Chính Đảng ba tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị và Thừa Thiên đã có cuộc họp tại Cơ quan Giao tế ở xã Đức Ninh, huyện Quảng Ninh (nay thuộc thị xã Đồng Hới), đồng chí Vũ Văn Giáo - Bí thư Đảng ủy Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Quảng Bình được phân công Chủ trì. Hội nghị đã trao đổi, phổ biển tình hình; bàn kế hoạch và thống chủ trương hợp nhất các đảng bộ 3 tỉnh thành Đảng bộ Cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Bình Trị Thiên.

- Thực hiện chủ trương chung, ngày 04/6/1976, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Trị Thiên đã ban hành Quyết định số 195-QĐ/TU về việc thành lập Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Bình Trị Thiên trực thuộc Tỉnh ủy; chỉ định Ban Chấp hành Đảng bộ Lâm thời gồm 15 đồng chí, đồng chí Nguyễn Văn Thụ được chỉ định giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh.

Ngày 28/6/1976, Ban Chấp hành Đảng bộ họp Phiên thứ nhất đã tiến hành bỏ phiếu bầu Phó Bí thư Đảng ủy và phân công nhiệm vụ cụ thể cho cấp ủy viên. Đồng chí Nguyễn Nghi được bầu giữ chức vụ Phó Bí thư Đảng ủy.

- Đại hội đại biểu Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Bình Trị Thiên (vòng 1) diễn ra từ ngày 29/10 đến 02/11/1976 tại Trường Đảng tỉnh (Nam Giao - thành phố Huế). Tham dự Đại hội có 212 đại biểu, trong đó có 182 nam, 30 đại biểu nữ; có 06 đảng viên là đồng bào các dân tộc. Đại hội đã thảo luận Điều lệ Đảng sửa đổi; tiến hành bầu Đoàn Đại biểu dự Đại hội Đảng bộ tỉnh Bình Trị Thiên lần thứ Nhất. Đại hội nêu phương hướng nhiệm vụ trước mắt của Đảng bộ.

Đến cuối năm 1979, Trung ương Đảng đã ban hành Quyết định số 14 - QĐ/TW, trong đó nêu rõ: “Các tổ chức cơ sở đảng ở các cơ quan cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung trong được giao về trực thuộc các đảng bộ thành phố, thị xã, quận, khu phố”, theo đó giải thể Đảng ủy Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Bình Trị Thiên, chuyển toàn bộ đảng viên công tác trên địa bàn thành phố Huế về sinh hoạt tại các cơ sở đảng trực thuộc Đảng bộ thành phố Huế; chuyển số đảng viên công tác trên địa bàn thị xã Đông Hà về sinh hoạt tại các cơ sở đảng trực thuộc Đảng bộ thị xã Đông Hà. Vì vậy, Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Bình Trị Thiên không tiến hành Đại hội Đảng bộ (vòng 2) mà chỉ đạo các cơ sở chuẩn bị về tư tưởng, tổ chức và về các thủ tục hồ sơ để bàn giao theo kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong Phiên họp ngày 23/11/1979.

Sau hơn 02 năm chuyển cơ sở đảng thuộc Đảng bộ Các cơ Dân Chính Đảng tỉnh về sinh hoạt với các “chi bộ phố” thuộc đảng bộ thành phố, thị xã trực thuộc Tỉnh ủy, Trung ương Đảng nhận thấy vai trò cấp ủy và tổ chức cơ sở đảng ở các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh (trước đây), nhất là trách nhiệm của các cơ quan tham mưu chủ chốt của địa phương trong thực hiện nhiệm vụ chính trị bị hạ thấp; công tác xây dựng Đảng về chính trị và tổ chức bộc lộ nhiều hạn chế, chất lượng không cao, một số vụ việc xảy ra giải quyết không được kịp thời; vai trò tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nhiệm vụ chính trị của các ngành tách rời sự lãnh đạo của Đảng ở cơ sở.

Trước yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra, Trung ương kết luận việc giải thể Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng cấp tỉnh là chưa phù hợp với đặc thù của các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh. Song, nếu để Đảng ủy Các cơ quan Dân Chính Đảng cấp tỉnh quản lý nhiều cơ sở mà chỉ làm công tác Đảng vụ thuần túy thì không phát huy hết tác dụng tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Để có mô hình phù hợp gắn với nhiệm vụ chính trị, ngày 08/11/1982, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã ban hành Quyết định số 12-QĐ/TW “Về công tác đảng vụ,...” và Ban Tổ chức Trung ương cũng đã ban hành Thông tư số 3395-TT/BTCTW ngày 28/12/1982 “Về việc chỉ đạo các tỉnh ủy, thành uỷ thành lập Đảng bộ Các cơ quan cấp tỉnh nhưng theo các Khối công tác, trực thuộc tỉnh ủy, thành uỷ”.

Thi hành Quyết định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Đảng ủy 06 khối lần lượt được thành lập và có quyết định chỉ định Ban Chấp hành đảng bộ lâm thời. Chuyển toàn bộ hồ sơ, đảng tịch của đảng viên từ Thành ủy Huế và Thị uỷ Đông Hà bản giao về theo Đảng ủy 06 khối. Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ định các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc các Khối, chỉ định Ban lãnh đạo cấp uỷ Lâm thời, cụ thể như sau:

* Khối Dân Đảng: gồm 17 tổ chức cơ sở đảng do đồng chí Lê Viết Tâm, giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy; đồng chí Trần Đăng Cạnh, giữ chức vụ Phó Bí thư; đồng chí Hồ Diễn, Ủy viên Ban Thường vụ trực.

* Khối Nội chính Tổng hợp: bao gồm 16 cơ sở đảng do đồng chí Lê Ngọc Uynh, giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy, đồng chí Nguyễn Xuân Thọ, giữ chức vụ Phó Bí thư.

* Khối Công nghiệp, gồm 08 cơ sở đảng do đồng chí Nguyễn Văn Giai, giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy, đồng chí Lê Văn Cầu, giữ chức vụ Phó Bí thư.

* Khối Nông nghiệp: gồm 07 cơ sở đảng do đồng chí Võ Bá Hạp, giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy, đồng chí Nguyễn Thị Hằng Minh, giữ chức vụ Phó Bí thư.

* Khối Phân phối lưu thông: gồm 09 cơ sở đảng do đồng chí Lê Quý Mỹ, giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy, đồng chí Lê Dũng, giữ chức vụ Phó Bí thư, đồng chí Mai Duy Tường làm Ủy viên Thường vụ trực.

* Khối Văn xã gồm: gồm 14 cơ sở đảng do đồng chí Lê Tư Sơn, giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy, đồng chí Nguyễn Linh, giữ chức vụ Phó Bí thư.

Qua gần 5 năm hoạt động, Đảng bộ 6 Khối đã góp phần làm tốt công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Các cơ sở đảng trực thuộc đã thực sự đóng vai trò là hạt nhân chính trị trong lãnh đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện tốt nhiệm vụ của cấp trên giao, góp phần hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và công tác xây dựng đảng của tỉnh Bình Trị Thiên.

- Nhận rõ vai trò, vị trí, tác dụng và sự tồn tại tất yếu của Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh, theo chủ trương của Ban Bí thư Trung ương Đảng ngày 04/01/1988, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Trị Thiên đã ban hành Quyết định số 450 - QĐ/TU về việc sáp nhập Đảng bộ 6 khối để tái thành lập Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ chỉ định Ban Chấp hành Đảng bộ Lâm thời gồm có 21 đồng chí, đồng chí Dương Quang Lưu - Tỉnh ủy viên, Nguyên Trưởng ban Nông nghiệp Tỉnh ủy giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy chuyên trách, đồng chí Trần Đăng Cạnh - nguyên Phó Bí thư Đảng ủy Khối Dân Đảng giữ chức vụ Phó Bí thư Đảng ủy chuyên trách.

- Thực hiện sự chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, ngày 08/4/1989, Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Bình Trị Thiên tổ chức Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ I, Đại hội diễn ra tại Hội trưởng Sở Thương nghiệp tỉnh Bình Trị Thiên. Trong lúc Đoàn Chủ tịch Đại hội vừa trình bày xong bản Báo cáo chính trị về tình hình hoạt động nhiệm kỳ trước và phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ tới thì một tin nóng hổi và bất ngờ đến với toàn Đại hội, đó là: Bộ Chính trị Trung ương Đảng, Quốc hội và Hội đồng Nhà nước ban hành quyết định cho tách tỉnh Bình Trị Thiên thành 3 tỉnh: Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, các tỉnh trở về theo địa giới cũ kể từ ngày 01 tháng 7 năm 1989. Trước Quyết định của Bộ Chính trị, Đại hội Đảng bộ Cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Bình Trị Thiên lần thứ 1 đã không tiếp tục tiến hành.

Có thể nói, Quyết định của Bộ Chính trị Trung ương Đảng là một điểm mốc đánh dấu kết thúc một giai đoạn về lịch sử hoạt động của Đảng bộ Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh dưới thời Bình Trị Thiên (từ 06/3/1976 đến 01/7/1989), Qua 13 năm sắp nhập cùng với nhiều thăng trầm của lịch sử đất nước, ngay trong Đảng bộ cũng có nhiều biến động do chia tách, sáp nhập, giải thể.v.v. Đảng ủy Các cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Bình Trị Thiên đã làm tròn vai trò, trách nhiệm lịch sử theo chức năng, nhiệm vụ của mình.

6. Đảng bộ Cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh trưởng thành trong công cuộc khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội (giai đoạn 1989 - 2015)

Sau khi có Quyết định chia tách, tỉnh Quảng Bình Bình trở về với tên gọi và địa giới cũ. Ngày 26 tháng 6 năm 1989, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình đã ban hành Quyết định số 12 – QĐ/TU về việc thành lập Đảng bộ Dân Chính Đảng tỉnh Quảng Bình và chỉ định Ban Chấp hành Đảng bộ Lâm thời gồm 11 đồng chí: chỉ định đồng chí Mai Duy Tường giữ chức vụ Quyền Bí thư Đảng uỷ. Ngày 11/7/1989, tại Trụ sở Cơ quan A39 (nay là Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Bình Trị Thiên) ở thị xã Đồng Hới, Ban Chấp hành Đảng bộ Lâm thời đã họp Phiên đầu tiên để công bố Quyết định thành lập Đảng bộ và phân công công việc cho các Ủy viên Ban Chấp hành.

Hội nghị Ban Chấp hành nhất trí thông qua Quy chế làm việc của Ban Chấp hành, của Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy, các quy định về chức năng, nhiệm vụ, chế độ, lề lối làm việc của tổ chức cơ sở đảng; chế độ học tập, sơ kết, tổng kết, báo cáo hàng quý, hàng năm từ dưới lên và lên cấp trên. Đảng ủy cũng quy định mối quan hệ công tác giữa các ban của Đảng ủy với các ban Đảng của Tỉnh ủy và tổ chức cơ sở đảng trực thuộc.

Sau khi ổn định bước đầu về nơi ở và phòng làm việc, vượt qua những khó khăn ban đầu, Ban Thường vụ Đảng ủy đã sớm ổn định công tác tổ chức, tiến hành từng bước việc chỉ định cấp ủy lâm thời các chi bộ, đảng bộ cơ sở, chỉ đạo, hướng dẫn và đưa hoạt động của Đảng bộ đi vào nề nếp.

- Thực hiện kế hoạch chỉ đạo chung của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Đại hội đại biểu Đảng bộ Cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Quảng Bình lần thứ VIII, nhiệm kỳ 1991 - 1996 chính thức Khai mạc tại Hội trường Uỷ ban Nhân dân thị xã Đồng Hới, Đại hội diễn ra trong 2 ngày, từ ngày 17/11 đến ngày 18/11/1991, có 130 đại biểu chính thức đại diện cho 1.325 đảng viên trong toàn Đảng bộ đã tham dự Đại hội. Đồng chí Trần Đình Luyến - Bí thư Tỉnh ủy đã đến dự và có bài phát biểu chỉ đạo. Đại hội đánh giá kết quả lãnh đạo các tổ chức đảng trực thuộc trong 2,5 năm tái lập Tỉnh; đề ra phương hướng nhiệm vụ cho nhiệm kỳ tới. 

Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Đảng bộ khoá VIII, nhiệm kỳ 1991 - 1995 gồm 15 đồng chí. Ngày 26/11/1991, Ban Chấp hành Đảng bộ họp Phiên thứ nhất để bầu Ban Thường vụ, Bí thư Đảng ủy và các chức danh khác của Đảng uỷ Cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh. Đồng chí Mai Duy Tường được bầu giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy, Đồng chí Nguyễn Giáp, Phó Chủ tịch UBMT tỉnh, kiêm chức vụ Uỷ viên BTV, Chủ nhiệm UBKT, Đồng chí Lương Ngọc Hồ, Hiệu trưởng Trường Đảng, kiêm chức vụ Uỷ viên BTV, Trưởng ban Tuyên giáo Đảng ủy.

- Đại hội đại biểu Đảng bộ Cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Quảng Bình lần thứ IX, nhiệm kỳ 1996 - 2000, diễn ra từ ngày 11/4 đến ngày 12/4/1996, tại thị xã Đồng Hới. Tham dự Đại hội có 168/170 đại biểu chính thức thay mặt cho 1.399 đảng viên trong toàn Đảng bộ. Đồng chí Trần Đình Luyến - Bí thư Tỉnh ủy đến dự Đại hội và thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy phát biểu ý kiến chỉ đạo. Đại hội tập trung đánh giá kết quả lãnh đạo các tổ chức đảng trực thuộc trong nhiệm kỳ 5 năm (1991-1996); đề ra phương hướng nhiệm vụ cho nhiệm kỳ tới.

Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Đảng bộ nhiệm kỳ 1996 - 2000 gồm 19 đồng chí, Ban Chấp hành đã bầu đồng chí Đoàn Thị giữ chức vụ Bí thư Đảng uỷ, đồng chí Nguyễn Thế Vương - Uỷ viên Thường vụ Trực (đến ngày 25/9/1997 được bầu giữ chức Phó Bí thư Đảng uỷ). Ban Thường vụ Đảng ủy gồm 05 đồng chí Đoàn Thị, Nguyễn Thế Vương, Phạm Thị Bích Lựa, Lê Thị Lảnh và Lê Văn Thừ).

- Đại hội đại biểu Đảng bộ Cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh lần thứ X, nhiệm kỳ 2000 - 2005 đã diễn từ ngày 18/12 đến ngày 19/12/2000 tại thị xã Đồng Hới. Tham dự Đại hội có 120 đại biểu chính thức, đại diện cho 1.789 đảng viên trong toàn Đảng bộ. Đại hội đã đánh giá và kiểm điểm nghiêm túc những ưu điểm, khuyết điểm trong lãnh đạo, điều hành của nhiệm kỳ qua. Đại hội đã rút ra những bài học kinh nghiệm và thảo luận, nhất trí đề ra nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2001 - 2005.

Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Đảng bộ khóa X, nhiệm kỳ 2000 - 2005 gồm 19 đồng chí và bầu 21 đại biểu đi dự Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII. Ngày 24/12/2000, Ban Chấp hành Đảng bộ Cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh, nhiệm kỳ 2001 - 2005 họp Phiên thứ nhất bầu 05 đồng chí vào Ban Thường vụ Đảng ủy, Đồng chí Đoàn Thị được bầu giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy Khối, đồng chí Nguyễn Thế Vương tiếp tục giữ chức vụ Phó Bí thư Đảng ủy.

- Đại hội Đại biểu Đảng bộ Khối cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Quảng Bình lần thứ XI, nhiệm kỳ 2005 - 2010 đã diễn ra từ ngày 13 đến ngày 15 tháng 11 năm 2005, tại Hội trường Uỷ ban Nhân dân thành phố Đồng Hới. Có 132 đại biểu đại diện cho 2.369 đảng viên của 72 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Đảng bộ về tham dự Đại hội. Đại hội đã kiểm điểm việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh lần thứ X, quyết định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp nhiệm kỳ 2005 – 2010 và bầu Đoàn đại biểu dự Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Bình lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2005 – 2010.

Thực hiện Thông báo số 1521-TB/TU ngày 17/11/2005 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Quảng Bình. Đại hội lần này chỉ bầu 18/19 đồng chí (số lượng do Ban Thường vụ Tỉnh ủy ấn định) vào Ban Chấp hành Đảng bộ Khối (khuyết 01 vị trí để Ban Thường vụ Tỉnh ủy phân công sau Đại hội). Tại Phiên họp thứ nhất vào ngày 04/12/2005, Ban Chấp hành đã bầu 04/05 đồng chí vào Ban Thường vụ, đồng chí Nguyễn Ngọc Phương được bầu giữ chức vụ Phó Bí thư Đảng uỷ Khối.

Ngày 08/02/2006, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quyết định số 25 - QĐ/TU, chỉ định đồng chí Đinh Minh Thử, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình vào Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy và giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy Khối cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh, nhiệm kỳ 2005 – 2010. 

- Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Quảng Bình lần thứ XII, nhiệm kỳ 2010 - 2015 đã diễn ra tại Hội trường UBND thành phố Đồng Hới, tham dự Đại hội có 179 đại biểu thay mặt cho 2.804 đảng viên trong 66 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc về dự Đại hội.

Chủ đề Đại hội Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Quảng Bình, nhiệm kỳ 2010 - 2015 được Đại hội thông qua là “Nâng cao năng học lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị, góp phần đưa Quảng Bình phát triển nhanh và bền vững”.

Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh gồm 27 ủy viên; Ban Chấp hành đã họp Phiên thứ nhất bầu 07 đồng chí tham gia Ban Thường vụ, đồng chí Nguyễn Ngọc Phương được bầu giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy, đồng chí Nguyễn Trung Thực được bầu giữ chức vụ Phó Bí thư Đảng ủy Khối.

- Thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 30/5/2014 của Bộ Chính trị khóa XI và các văn bản chỉ đạo của cấp trên, từ ngày 05/8 đến ngày 07/8/2015. Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 chính thức diễn ra tại Hội trường Cơ quan Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh. Về dự Đại hội có 180 đại biểu thay mặt cho 3.765 đảng viên trong 67 tổ chức cơ sở đảng.

Đại hội khẳng định kết quả qua 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh lần thứ XII, nhiệm kỳ 2010 - 2015; đề ra phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ 2015-2020. Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Đảng bộ Khối gồm 23 ủy viên trong Phiên họp thứ nhất, Ban Chấp hành đã bầu Ban Thường vụ gồm 07 đồng chí, bầu đồng chí Nguyễn Công Huấn giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy Khối, bầu các đồng chí Nguyễn Thanh Lam và đồng chí Nguyễn Kim Long giữ chức vụ Phó Bí thư Đảng ủy Khối; đến tháng 12/2015, đồng chí Nguyễn Công Huấn chuyển công tác, đồng chí Hoàng Minh Tiến, Tỉnh ủy viên được bổ sung và giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh lần thứ XII, nhiệm kỳ 2015 - 2020.

- Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Quảng Bình lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã diễn ra tại Hội trường Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh từ ngày 17/8 đến ngày 19/8/2020, tham dự Đại hội có 177/180 đại biểu được triệu tập thay mặt cho hơn 4.800 đảng viên trong 72 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc về dự Đại hội.

Chủ đề Đại hội Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Quảng Bình lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 được Đại hội thông qua là “Nâng cao nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ, phát huy dân chủ, đoàn kết, kỷ cương, trách nhiệm, đổi mới, sáng tạo; lãnh đạo hoàn thành tốt nhiệm vụ, góp phần đưa Quảng Bình phát triển nhanh và bền vững”.

Đại hội đã bầu Ban Chấp hành Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh gồm 21 ủy viên Ban Chấp hành và bầu 27 đại biểu chính thức đi dự Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII; Ban Chấp hành đã họp Phiên thứ nhất bầu 05 đồng chí tham gia Ban Thường vụ (khuyết 02 đồng chí), đồng chí Nguyễn Thanh Lam được bầu giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy; đồng chí Trần Ngọc Thăng được bầu giữ chức vụ Phó Bí thư Đảng ủy Khối. Tháng 10 năm 2020, đồng chí Nguyễn Trọng Linh, Phó Phòng tổng hợp, Văn phòng Tỉnh ủy được điều động về công tác tại Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh, được Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ định tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối; tháng 7 năm 2021 đồng chí Nguyễn Văn Sáu, Phó Bí thư Tỉnh đoàn, Chủ tịch Hội LHTN việt Nam tỉnh được điều động giữ chức Phó Bí thư Đảng ủy Khối nhiệm kỳ 2020 - 2025.

II. NHỮNG TRUYỀN THỐNG VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM QUA 75 NĂM HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN

1. Những truyền thống tốt đẹp

Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Quảng Bình từ ngày thành lập cho đến nay đã trải qua bảy thập kỷ xây dựng và trưởng thành, với nhiều biến động thăng trầm của lịch sử. Để đáp ứng yêu cầu lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của từng giai đoạn, Đảng bộ đã thông qua nhiều loại hình tổ chức, quy mô, tên gọi và chức năng, nhiệm vụ khác nhau: tiền thân là các chi bộ Cơ quan cấp tỉnh (1946), đến Đảng bộ Liên chi (1948). Trước tình hình, nhiệm vụ mới của cao trào cách mạng mới, Đảng bộ Liên chi được tách thành Đảng bộ Liên chi I và Đảng bộ Liên chi II (1950). Sau một thời gian, Đảng bộ Liên chi I và Đảng bộ Liên chi II được sáp nhập và lấy tên là Đảng bộ Các cơ quan cấp tỉnh (1953). Đầu năm 1958, Đại hội thành lập Đảng bộ Cơ quan Dân Chính Đảng được chính thức diễn ra. Năm 1976, do yêu cầu hợp nhất 3 tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên thành tỉnh Bình Trị Thiên, 3 đảng bộ của 3 tỉnh sáp nhập lại và mang tên Đảng bộ Dân Chính Đảng tỉnh Bình Trị Thiên. Năm 1989, sau khi tách tỉnh Bình Trị Thiên, Quảng Bình trở về với địa giới cũ, Đảng bộ lại mang tên Đảng bộ Dân Chính Đảng tỉnh Quảng Bình. Đến năm 2001, để đáp ứng yêu cầu lãnh đạo trước tình hình nhiệm vụ mới, Ban Thường vụ tỉnh ủy Quảng Bình có quyết định tách Đảng bộ Dân Chính Đảng tỉnh Quảng Bình thành 2 tổ chức đảng và mang tên: Đảng bộ Khối Cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh Quảng Bình và Đảng bộ Khối Doanh nghiệp tỉnh Quảng Bình. Đến ngày 18/5/2010, Đảng bộ chính thức được đổi tên thành Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Quảng Bình.

Trải qua những chặng đường đấu tranh cách mạng vẻ vang và trưởng thành, Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh đã lãnh đạo các tổ chức cơ sở đảng, các thế hệ cán bộ, đảng viên luôn trung thành với sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc, kiên định đường lối, chủ trương của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước, không ngừng xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức; Đảng bộ Khối phát triển mạnh mẽ cả về số lượng và không ngừng nâng cao chất lượng các tổ chức cơ sở đảng, đảng viên, phát huy có hiệu quả tính tiên phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ Khối, góp phần quan trọng vào công cuộc đấu tranh chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ xâm lược, hoàn thành thắng lợi công cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc, thống nhất Tổ quốc.

Sau ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng (30/4/1975), Đất nước hòa bình, thống nhất, Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh tiếp tục lãnh đạo cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động tích cực khôi phục và phát triển Quê hương, Đất nước; thực hiện công cuộc đổi mới, phát huy vai trò hạt nhân chính trị, chức năng nòng cốt trong các cơ quan, đơn vị thuộc Khối, hưởng ứng và đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, cùng với cả Tỉnh, cả nước khôi phục, cải tạo xã hội chủ nghĩa, thực hiện sự nghiệp đổi mới, Công nghiệp hóa, hiện đại hóa Đất nước do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo. 

Những kết quả đạt được của Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Quảng Bình trong những chặng đường lịch sử đã qua, đặc biệt là sau 35 năm đổi mới đất nước càng khẳng định vị trí, vai trò quan trọng; khả năng lãnh đạo, cụ thể hóa chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước đến tận mỗi tổ chức cơ sở đảng cũng như từng cán bộ, đảng viên trong các cơ quan, đơn vị, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị được giao.

Để hoàn thành sứ mệnh lịch sử vinh quang của mình, từ mỗi tổ chức cơ sở đảng đến toàn Đảng bộ đã thường xuyên chăm lo giáo dục chính trị tư tưởng, rèn luyện phẩm chất, đạo đức cách mạng và phân công, quản lý đảng viên; chú trọng phát triển đảng viên và tổ chức cơ sở đảng cả về số lượng và chất lượng. Từ đó, tập trung xây dựng hệ thống tổ chức đảng và đảng viên vững mạnh toàn diện, từ bản lĩnh chính trị đến phẩm chất đạo đức, năng lực trí tuệ; năng lực tổ chức, lãnh đạo, điều hành, nêu cao tính tiên phong, gương mẫu của mỗi đảng viên, trước hết là những đảng viên nắm giữ cương vị lãnh đạo chủ chốt.

Thực tế đã chứng minh rằng: tại những thời kỳ khó khăn, gian khổ, ác liệt nhất, cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh càng giữ được vai trò nòng cốt, nêu cao tính tiền phong gương mẫu, nhanh chóng có mặt những nơi khó khăn, hiểm nguy. Từ việc tham gia lãnh đạo công cuộc kháng chiến chống chiến tranh xâm lược của thực dân, đế quốc đến tham gia các Đoàn cải cách, cải tạo xã hội cũ, xây dựng chế độ mới; khôi phục, phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh, đẩy mạnh sự nghiệp đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, qua mỗi thời kỳ lịch sử, Đảng bộ Khối luôn khẳng định được vai trò, vị trí quan trọng của mình trong mối quan hệ với các tổ chức đảng trực thuộc Đảng bộ tỉnh.

Trải qua những chặng đường đấu tranh cách mạng gian khổ, anh dũng và vẻ vang, Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Quảng Bình không ngừng lớn mạnh và trưởng thành nhanh chóng. Từ chỗ chỉ có 34 tổ chức cơ sở đảng với 175 đảng viên khi mới thành lập Đảng bộ Liên chi (20/4/1948), 50 năm sau (tròn một nửa thế kỷ - năm 1998) Đảng bộ đã có 64 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc, trong đó 17 đảng bộ, 47 chi bộ với 1.548 đảng viên 10 năm tiếp theo (năm 2008), Đảng bộ có 66 tổ chức cơ sở đảng, trong đó có 33 đảng bộ, 33 chi bộ với 2.589 đảng viên. Và đến nay (2023), Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh hiện có 70 tổ chức cơ sở đảng, trong đó có 40 đảng bộ và 30 chi bộ trực thuộc với hơn 5.000 đảng viên.

Những kết quả đạt được trong 75 năm qua với 14 kỳ đại hội là hết sức quan trọng, tạo điều kiện và tiền đề để Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh phát huy truyền thống tốt đẹp của mình, tiếp tục viết thêm những trang sử mới, thực hiện thắng lợi những mục tiêu, nhiệm vụ quan trọng trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, góp phần cùng các đảng bộ địa phương, đơn vị đưa Quảng Bình trở thành tỉnh khá trong Khu vặc Bắc Trung bộ.

2. Những bài học kinh nghiệm

Trong quá trình xây dựng, cống hiến và trưởng thành, Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh vẫn không tránh khỏi những khuyết điểm, hạn chế. Nhìn lại thực tiễn những năm tháng lịch sử đã qua, Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh rút ra một số bài học kinh nghiệm quý báu như sau:

Một là, phát huy truyền thống cách mạng của quê hương Quảng Bình anh hùng, chăm lo xây dựng sự đoàn kết nhất trí, thống nhất về ý chí và hành động xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh.

Đoàn kết trong Đảng luôn là vấn đề đầu tiên, là yêu cầu tối quan trọng của Đảng nói chung và việc xây dựng tổ chức cơ sở đảng nói riêng. Chính vì vậy, mỗi cán bộ, đảng viên và tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh luôn ra sức xây dựng, giữ gìn, vun đắp sự đoàn kết, nhất trí trên tình thương yêu đồng chí trong từng tổ chức cơ sở đảng.

Phát huy truyền thống hào hùng của quê hương Quảng Bình “Quật khởi” trong những năm kháng chiến chống thực dân Pháp, Quảng Bình “Hai giỏi” trong những năm kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, tự hào về đức hy sinh của con người trên mảnh đất của quê hương “Một tấc không đi, một ly không rời” rào làng chiến đấu; “Xe chưa qua nhà không tiếc, đường chưa thông không tiếc máu, tiếc công”; “Đâu khó có chỉ huy, đâu gian nguy có lãnh đạo”,.... đã bồi đắp thêm lòng tự hào, tinh thần đoàn kết, xây dựng niềm tin, lý tưởng, gắn bó trách nhiệm của cá nhân với việc vun đắp, phát huy truyền thống của Quê hương, của Đảng bộ; giáo dục rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống; hình thành nếp tư duy năng động, sáng tạo, biết chủ động và giải quyết các vấn đề nảy sinh do thực tế đặt ra, biết giữ gìn nét đẹp văn hóa này trong xây dựng và chỉnh đốn Đảng, để Đảng ta thực sự “là đạo đức, là văn minh”.

Đồng thời, kiên quyết khắc phục sửa chữa những hạn chế, thiếu sót xảy ra trong một số tổ chức cơ sở đảng và từng cá nhân làm ảnh hưởng đến kết quả xây dựng đảng bộ, chi bộ cơ sở trong sạch, vững mạnh; khắc phục sự thiếu dân chủ, bất cập trong quy hoạch, bổ nhiệm, đề bạt cán bộ ở các cơ quan, đơn vị, tổ chức đảng làm nảy sinh cá nhân chủ nghĩa, cục bộ bản vị, chia bè, kéo cánh, đặc quyền, đặc lợi, “lợi ích nhóm”; kích động chia rẽ từ trong nội bộ, làm suy yếu tổ chức.

Đảng bộ Khối luôn chú trọng việc tăng cường bảo vệ và đấu tranh để xây dựng, củng cố sự đoàn kết, nhất trí trong Đảng bộ. Coi trọng thái độ và phương pháp đấu tranh đúng đắn, hiệu quả, tôn trọng lẫn nhau; luôn độ lượng, vị tha, thân ái trên tình đồng chí, đồng nghiệp. Thường xuyên giữ nghiêm kỷ luật của Đảng và thực hiện tự phê bình và phê bình trong Đảng. Tổ chức cơ sở đảng phải thường xuyên theo dõi hoạt động của đảng viên, cấp uỷ viên; lắng nghe ý kiến của quần chúng và đảng viên; nắm bắt tư tưởng và giải quyết kịp thời những dấu hiệu gây mất đoàn kết nội bộ. Công tác tư tưởng phải làm cho mọi đảng viên nhận thức và thực hiện đúng nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, giữ gìn sự đoàn kết nội bộ, trước hết là trong cấp ủy và lãnh đạo cơ quan, đơn vị.

Hai là, thường xuyên chăm lo giáo dục chính trị tư tưởng, tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng; năng lực công tác cho cán bộ, đảng viên.

Chú trọng và đổi mới phương thức giáo dục lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và cách nghiên cứu, quán triệt các văn bản nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chương trình hành động của Tỉnh và của Đảng bộ Khối, cụ thể hóa phù hợp với đặc điểm của ngành, lĩnh vực.

Xác định phẩm chất đạo đức cách mạng là yếu tố quan trọng hàng đầu, là gốc của người cán bộ, đảng viên; là tiêu chuẩn để phân biệt người đảng viên cộng sản với quần chúng ngoài Đảng, đây cũng là tiêu chí để đánh giá đảng viên, cân nhắc, đề bạt, bổ nhiệm và giới thiệu nhân sự để bầu cử vào cơ quan lãnh đạo các cấp; là yếu tố quan trọng khẳng định vai trò, vị thế, mức độ ảnh hưởng và sức cảm hóa của đảng viên, của cán bộ đối với quần chúng.

Đảng viên của Đảng bộ Khối đa số công tác tại các cơ quan đầu ngành, nhiều đồng chí giữ cương vị chủ chốt của Tỉnh, có vai trò rất quan trọng trong tham mưu trực tiếp cho Tỉnh uỷ, Hội đồng Nhân dân và Uỷ ban Nhân dân và các cơ quan lãnh đạo tỉnh. Vì thế, Đảng bộ cần coi trọng công tác giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên, ra sức học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, tuyệt đối trung thành với sự nghiệp cách mạng của Đảng, sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân; có thái độ chính trị đúng đắn, có đạo đức và lương tâm trước sự nghiệp của Tỉnh, vận mệnh của Đất nước; có trách nhiệm với đời sống của Nhân dân và thực hiện cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư; thể hiện ở tính gương mẫu, đi đầu trong mọi công việc; luôn tôn trọng dân, hiểu dân, yêu thương Nhân dân; có trình độ trí tuệ, năng lực và sức khoẻ, năng động, sáng tạo, không cam chịu đói nghèo, vươn lên đáp ứng yêu cầu thực tiễn cuộc sống; có tác phong ứng xử linh hoạt; có lối sống trong sạch, lành mạnh, không tham nhũng, lãng phí và kiên quyết đấu tranh chống mọi biểu hiện tiêu cực khác.

Ba là, tiếp tục đổi mới nhận thức, tăng cường “Xây dựng chỉnh đốn Đảng”. ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.

Thành tựu đạt được của cách mạng mà Đảng ta giành được, đặc biệt là thành tựu của hơn 30 năm đổi mới chính là nhờ Đảng Cộng sản Việt Nam đã có bước chuyển đổi quan trọng trong tư duy. Đảng ta là Đảng duy nhất lãnh đạo cách mạng, là Đảng cầm quyền. Vai trò duy nhất lãnh đạo, cầm quyền của Đảng được cả Dân tộc thừa nhận; được ghi nhận trong Hiến pháp, là thế mạnh trong thể chế chính trị ở nước ta hiện nay. Tuy nhiên, vị thế duy nhất lãnh đạo, cầm quyền cũng dễ làm nảy sinh tệ độc đoán, chuyên quyền, xa dân, mắt dân chủ đi đến suy thoái. Chính lẽ đó mà phải đổi mới nhận thức về Đảng, về vai trò lãnh đạo của Đảng, quyết tâm ngăn ngừa, khắc phục có hiệu quả những hạn chế nảy sinh. Xây dựng được môi trường chính trị, tư tưởng, đạo đức trong sạch; xây dựng được một thể chế chính trị kiểm soát quyền lực có khả năng điều hành hệ thống chính trị và xã hội. Chống tư duy sáo mòn theo một phương thức cũ, không thể khắc phục được những hạn chế sẽ dễ dẫn đến thất bại.

Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Quảng Bình trước hết cần nhận thức được những vấn đề nêu trên, đồng thời thường xuyên kiện toàn hệ thống tổ chức cơ sở đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, chăm lo sắp xếp, cơ cấu lại tổ chức, bộ máy hợp lý, phù hợp với tính chất, nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị trong từng giai đoạn, bảo đảm cho sự lãnh đạo được thông suốt trong tổ chức thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; các tổ chức cơ sở đảng luôn định rõ nội dung lãnh đạo và quan tâm đổi mới phương thức, lễ lối, tác phong làm việc.

Tập trung lãnh đạo việc đổi mới phương thức hoạt động của cấp uỷ; khắc phục tình trạng lãnh đạo chung chung, thiếu trọng tâm, trọng điểm; thiếu những giải pháp hữu hiệu trong tổ chức thực hiện.

Thường xuyên chăm lo xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đây được xem là bài học quan trọng; là yếu tố quyết định sự tồn tại và phát triển của Đảng. Xây dựng Đảng bộ Khối được bắt đầu từ việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Phải nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, chi bộ. Xây dựng được kế hoạch cho từng tháng, từng quý và hàng năm; thực hiện nghiêm túc phương hướng, nhiệm vụ xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh, gắn bó với Nhân dân, vững vàng trong mọi tình huống, nằm vững thời cơ, vượt qua thách thức; thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng trong cơ quan, đơn vị, xứng đáng là hạt nhân chính trị lãnh đạo thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ, đảng viên và quần chúng; xây dựng đảng bộ, chi bộ và cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện.

Đảng ủy Khối phải thường xuyên lãnh đạo cấp uỷ cơ sở tăng cường giải pháp giáo dục, rèn luyện đạo đức, lối sống, nâng cao năng lực cán bộ, đảng viên; phát triển một cách toàn diện cả về đạo đức, trí tuệ, bản lĩnh chính trị lẫn kỹ năng thực hành; gần gũi với quần chúng nhân dân, biết tôn trọng và nâng cao chất lượng tự phê bình và phê bình, thống nhất ý chí và hành động, nói và làm theo đúng Cương lĩnh, đường lối, nghị quyết và Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nước. Tăng cường biện pháp hữu hiệu nhằm ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; nhận diện rõ “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; khắc phục chủ nghĩa cá nhân, vụ lợi, cục bộ, quan liêu, tham nhũng, lãng phí.

Bốn là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng trong Đảng bộ Khối. Gắn công tác tư tưởng với công tác tổ chức và công tác kiểm tra tiến hành đồng thời ba biện pháp giáo dục, quản lý, kiểm tra đảng viên. Đề cao vai trò, trách nhiệm và tính tiên phong, gương mẫu của đảng viên, nhất là người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị.

Tiếp tục đổi mới phương pháp kiểm tra, giám sát, đánh giá đúng chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên. Chăm lo xây dựng và thực hiện kế hoạch kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, Điều lệ Đảng,…; giải quyết các vấn đề nảy sinh trong tư tưởng. Trong điều kiện Đảng lãnh đạo toàn diện mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, công tác kiểm tra, giám sát càng có tầm quan trọng đặc biệt, nó là một trong những yếu tố quan trọng trong công tác xây dựng Đảng. Lãnh đạo không có kiểm tra coi như không có lãnh đạo, Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng chỉ ra rằng: Nếu tổ chức kiểm tra cho chu đáo thì cũng như có ngọn đèn pha. Bao nhiêu tình hình, bao nhiêu khuyết điểm, bao nhiêu cán bộ chúng ta đều thấy rõ. Có thể thấy rằng: Chín phần mười khuyết điểm trong công tác của chúng ta là vì thiếu sự kiểm tra. Vì vậy, tổ chức cơ sở đảng là nơi trực tiếp quản lý đảng viên nên càng phải làm tốt công tác kiểm tra, giám sát. Đây chính là nhân tố bảo đảm vai trò lãnh đạo của Đảng.

Kiểm tra, giám sát cũng là yếu tố nâng cao chất lượng đảng viên cả về tư tưởng, chính trị, lẫn về trình độ năng lực, phẩm chất đạo đức, lối sống; nhắc nhở tổ chức đảng, đảng viên phát huy năng lực và trách nhiệm trong từng vị trí công tác được phân công; đề cao ý thức tự rèn luyện. Đồng thời, qua đó để phát hiện và thực hiện nghiêm kỷ luật của Đảng, xử lý những tổ chức và cá nhân vi phạm nguyên tắc, Điều lệ Đảng, đưa những người không đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng, trước hết là đối với các phần tử cơ hội, bè phái, thoái hoá biến chất, tham nhũng, “lợi ích nhóm”, không còn xứng đáng với danh hiệu đảng viên; đồng thời tăng cường nắm bắt tình hình đảng viên được giới thiệu về tham gia sinh hoạt và giữ mối liên hệ với cấp uỷ địa phương nơi cư trú theo Quy định số 213 - QĐ/TW của Bộ Chính trị Trung ương Đảng.

Năm là làm tốt công tác lãnh đạo các đoàn thể quần chúng, không ngừng chăm lo xây dựng các tổ chức đoàn thể quần chúng của Đảng bộ Khối để tạo nên sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị ở cơ sở, là động lực thúc đẩy thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của tổ chức cơ sở đảng ở các cơ quan, đơn vị trong Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh.

Các đoàn thể chính trị xã hội (Công đoàn, Đoàn Thanh niên, Hội Cựu chiến binh) có vai trò quan trọng trong việc tham gia xây dựng chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đồng thời tổ chức thực hiện mọi đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ quan, đơn vị, và thực hiện chức năng giám sát, phản biện. Vì vậy, tổ chức đảng muốn phát huy vai trò là hạt nhân chính trị thì trước hết phải tạo được mối quan hệ khăng khít với các đoàn thể chính trị và những điều kiện cần thiết làm chỗ dựa vững chắc và tạo nên sức mạnh tổng hợp để phát huy vai trò lãnh đạo của chính tổ chức mình. Trong lãnh đạo, điều hành tổ chức cơ sở đảng sẽ không phát huy được vai trò lãnh đạo của mình nếu thiếu đi sự phát huy vai trò của các đoàn thể và những điều kiện cần thiết cho hoạt động của tổ chức đảng.

Đối với tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh, mối quan hệ đầu tiên đó chính là mối quan hệ giữa thủ trưởng cơ quan, đơn vị với cấp ủy của tổ chức cơ sở đảng. Cấp uỷ bảo đảm và tạo điều kiện để thủ trưởng cơ quan phát huy vai trò lãnh đạo, quản lý, điều hành của mình, đồng thời thủ trưởng cơ quan tạo điều kiện để đảng bộ, chi bộ thực hiện tốt vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng. Cấp ủy cơ quan thường xuyên phản ánh với ban cán sự đảng, đảng đoàn, lãnh đạo cơ quan ý kiến của đảng viên, quần chúng về việc thực hiện các nhiệm vụ và chính sách chế độ trong cơ quan, đơn vị. Định kỳ hàng tháng và khi cần thiết, thủ trưởng cơ quan báo cáo với cấp uỷ đảng về tình hình thực hiện các mặt công tác và những chủ thương, nhiệm vụ sắp tới của cơ quan, đơn vị để cấp uỷ hoặc đảng bộ, chi bộ thảo luận, ra nghị quyết về những vấn đề lớn, quan trọng và lãnh đạo cán bộ, đảng viên và quần chúng thực hiện. Bí thư cấp ủy, thủ trưởng cơ quan phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và tổ chức đảng khi để xảy ra quan liêu, tham nhũng, lãng phí, và các tiêu cực trong cơ quan, đơn vị thuộc phần hành đảng uỷ, chi uỷ cơ sở và của thủ trưởng.

Trong lãnh đạo và quan hệ phối hợp với các đoàn thể chính trị - xã hội cần xây dựng quy chế phối hợp và có cơ chế chặt chẽ, coi đây là yếu tố cần thiết trong cơ chế phối hợp lãnh đạo, quản lý, điều hành ở cơ sở. Tổ chức cơ sở đảng phải giữ được chức năng lãnh đạo các tổ chức đoàn thể chính trị thông qua việc định hướng và nắm bắt được kết quả hoạt động của từng đoàn thể để có biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời. Trên cơ sở chủ trương, nghị quyết của đảng bộ, chi bộ cơ sở, yêu cầu các tổ chức đoàn thể cụ thể hoá để triển khai thực hiện.

Thông qua công tác tổ chức và cán bộ, tổ chức đảng giới thiệu những đảng viên có trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức, năng lực quản lý, điều hành và kinh nghiệm thực tiễn để giới thiệu tham gia Ban Chấp hành, giữ vai trò lãnh đạo các đoàn thể. Cấp ủy lãnh đạo thông qua tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục; thông qua công tác kiểm tra và tính tiên phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên để có giải pháp, định hướng lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ.

III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRONG THỜI GIAN TỚI

Trong thời gian tới, tình hình quốc tế và trong nước tiếp tục tạo ra nhiều thuận lợi và cơ hội phát triển, đồng thời có nhiều khó khăn, phức tạp tác động mạnh đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ Khối. Trong bối cảnh đó, toàn Đảng bộ Khối cần tiếp tục nỗ lực phấn đấu thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và mục tiêu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối nhiệm kỳ 2020-2025 đề ra. Trên tinh thần đó, các cấp ủy, tổ chức đảng cần tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau:

Thứ nhất: Tiếp tục triển khai toàn diện, đồng bộ, sâu sắc các mặt công tác xây dựng Đảng, giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy vai trò lãnh đạo, hạt nhân chính trị của tổ chức đảng, trước hết tập trung làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, đấu tranh phản bác những luận điểm sai trái, thù địch, bảo vệ vững chắc nền tảng tư tưởng của Đảng; tập trung nâng cao đạo đức cách mạng, quét sạch chủ nghĩa cá nhân; tăng cường tính tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là bí thư cấp ủy, người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Đổi mới và nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, tăng cường sinh hoạt chuyên đề, sinh hoạt tư tưởng; nâng cao chất lượng chi bộ; làm tốt công tác cán bộ, công tác bảo vệ chính trị nội bộ, công tác quản lý và phát triển đảng viên. Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của cấp ủy đối với công tác dân vận, nhất là công tác dân vận chính quyền và lãnh đạo các đoàn thể hoạt động ngày càng hiệu quả, thiết thực.

Thứ hai: Tập trung lãnh đạo cán bộ, đảng viên tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của các cơ quan, đơn vị. Phát huy tinh thần trách nhiệm và tính tiên phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là bí thư cấp ủy, người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Nâng cao chất lượng tham mưu, đề xuất các chủ trương, chính sách họp lòng dân, đẩy mạnh công cuộc đổi mới, sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.

Thứ ba: Kiên quyết, kiên trì tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII) và Kết luận Hội nghị Trung ương 4 (khóa XIII) về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”. Tiếp tục thực hiện có sáng tạo, hiệu quả Kết luận 01-KL/TW ngày 16/5/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 05- CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với việc thực hiện các quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên. Tập trung ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, tệ tham nhũng, lãng phí, quan liêu của một bộ phận cán bộ, đảng viên. Tăng cường đấu tranh phòng, chống những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” ngay từ mỗi đảng viên, mỗi chi bộ, cơ quan, đơn vị. Quyết tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ Khối có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức, lối sống trong sáng, năng lực công tác tốt, thật sự liêm chính và vì dân, góp phần củng cố và tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, nâng cao niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân với Đảng.

Thứ tư: Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của cấp ủy và tổ chức đảng; tập trung lựa chọn vấn đề trọng tâm, then chốt, khâu đột phá để ban hành các nghị quyết chuyên đề và lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện đạt hiệu quả. Đồng thời, tiến hành tổng kết thực tiễn, nghiên cứu hoàn thiện mô hình tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của các loại hình tổ chức đảng trong các cơ quan, đơ vị cấp tỉnh nhằm thực hiện tốt mục tiêu, yêu cầu xây dựng tổ chức bộ máy của toàn hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Thứ năm: Làm tốt công tác kiểm tra, giám sát định kỳ và đột xuất của các cấp ủy, tổ chức đảng và ủy ban kiểm tra các cấp; thường xuyên đôn đốc việc tổ chức thực hiện các nghị quyết, kết luận của Đảng; kịp thời phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, ngăn ngừa vi phạm từ khi mới manh nha và kiên quyết xử lý sai phạm, giải quyết tốt các vấn đề phức tạp phát sinh ngay từ cơ sở. Tăng cường kiểm tra tra khi có dấu hiệu vi phạm, nhất là trong những lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực; kiên quyết xử lý, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, có biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”.

Nhìn lại chặng đường 75 năm xây dựng và phát triển, quá trình xây dựng Đảng bộ cũng gặp phải không ít khó khăn, hạn chế, nhưng những thành tựu và kết quả đạt được trên mọi lĩnh vực vẫn là mặt nổi bật của Đảng bộ Khối. Những thành tựu nổi bật, cũng như những khó khăn, hạn chế đã giúp cho Đảng bộ rút được những bài học kinh nghiệm quý báu, đồng thời, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, động lực để tiếp tục xây dựng và phát triển Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh trong thời gian tới.

Thời gian tới, nước ta đang đứng trước xu thế, vận hội mới tạo đà cho đất nước ta phát triển, song cũng đặt ra nhiều khó khăn, thách thức mới, có những yếu tố bất định, khó lường đối với công tác xây dựng Đảng và sự phát triển của nước ta. Đây là cơ hội lớn cho Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh phát huy kết quả và truyền thống quý báu 75 năm qua của Đảng bộ, vận dụng bài học kinh nghiệm, đồng thời, tập trung khắc phục khó khăn, xây dựng Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức, phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu và nâng cao năng lực công tác của cán bộ, đảng viên, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của các cơ quan, đơn vị và của Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025 đã đề ra, viết tiếp những trang sử truyền thống vẻ vang của Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh trong giai đoạn tiếp theo, góp phần đắc lực vào công cuộc xây dựng và bảo vệ quê hương Quảng Bình ngày càng giàu đẹp./.

                  BAN TUYÊN GIÁO

ĐẢNG ỦY KHỐI CÁC CƠ QUAN TỈNH